时间:2017/10/22来源:本站原创作者:佚名

5月26日,山东省检察院发布一则于欢案处警民警调查结果的公告

于欢案处警民警不构成玩忽职守罪,但存在处警不够规范。

于欢案处警民警没事了么?

结果

同日,经媒体披露相关领导、处置民警和辅警分别由于领导责任、处置不规范等受到行政处分、辞退处理。

好像现在失责被追究的案例挺多,我们社区矫正也有很多工作者因为玩忽职守被处分,还有些被判刑了呢……

我们已经有很多、很多同志被追责……

所以我们

对社区矫正工作需要严肃认真对待

那我们在哪些环节,容易出现玩忽职守的风险点呢?01

未按规定要求开展调查评估

不按规定对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解,形成评估意见。

居住地县级司法行政机关应当自收到调查评估委托函及所附材料之日起10个工作日内完成调查评估,提交评估意见。对于适用刑事案件速裁程序的,居住地县级司法行政机关应当在5个工作日内完成调查评估

02

社区服刑人员脱管、漏管,没有及时组织查找

社区服刑人员在社区矫正期间脱离居住地社区矫正机构的监督管理下落不明,或者虽能查找到其下落但拒绝接受监督管理的,属于脱管。

人民法院、公安机关、司法行政机关在社区服刑人员交付接收工作中衔接脱节,或者社区服刑人员逃避监管、未按规定时间期限报到,造成没有及时执行社区矫正的,属于漏管。

03

不认真审查请销假理由

社区服刑人员因就医、家庭重大变故等原因,确需离开所居住的市、县(旗),在七日以内的,应当报经司法所批准;

超过七日的,应当由司法所签署意见后报经县级司法行政机关批准。返回居住地时,应当立即向司法所报告。

社区服刑人员离开所居住市、县(旗)不得超过一个月。

04

未落实“两个八”小时

社区服刑人员应当参加公共道德、法律常识、时事政策等教育学习活动,增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识,每月参加教育学习时间不少于八小时。

有劳动能力的社区服刑人员应当参加社区服务,修复社会关系,培养社会责任感、集体观念和纪律意识,每月参加社区服务时间不少于八小时。

05

未按照规定开展走访、信息化核查等日常工作

司法所应当根据社区服刑人员个人生活、工作及所处社区的实际情况,有针对性地采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区服刑人员的活动情况。重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况,司法所应当及时了解掌握社区矫正人员的有关情况,可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况。

06

未定期复查保外就医罪犯的病情

对保外就医的社区服刑人员,司法所医院沟通联系,及时掌握其身体状况及疾病治疗、复查结果等情况,并根据需要向批准、决定机关或者有关监狱、看守所反馈情况。

社区矫正机构应当及时掌握暂予监外执行罪犯的身体状况以及疾病治疗等情况,每三个月审查保外就医罪犯的病情复查情况,并根据需要向批准、决定机关或者有关监狱、看守所反馈情况。

07

未严格落实考核奖惩制度

司法所应当及时记录社区服刑人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况,定期对其接受矫正的表现进行考核,并根据考核结果,对社区矫正人员实施分类管理。

发现社区服刑人员有违反监督管理规定或者人民法院禁止令情形的,司法行政机关应当及时派员调查核实情况,收集有关证明材料,提出处理意见。

发现社区服刑人员违反相关监督管理规定的,未依法予以警告、提请治安管理处罚、提请收监。

08

社区服刑人员工作档案造假

县级司法行政机关应当为社区服刑人员建立社区矫正执行档案,包括适用社区矫正的法律文书,以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书。

09

其他

除以上,还有可能有很多其他环节可能出现玩忽职守,如不能正确处理社区服刑人员突发事件处置、工作中弄虚作假、不按规定进行社区矫正宣告、解除…………

接下来,我们一起看几个案例吧

NO.1

至年,李某某任东海县司法局某司法所所长,其在领导该司法所社区矫正工作中,严重不负责任,尤其是在社区矫正志愿者林某向其汇报辖区内部分矫正对象违反规定甚至脱管后,在明知社区矫正对象脱管可能会引起再犯罪情况下,却放任不管,既不采取有效措施,带领社区工作人员及时全面查找联系脱管的社区矫正对象,也未向县司法局汇报情况、对脱管对象采取有效处罚措施,致使该所监管的社区矫正对象李某双、李某理、李某开三人长期严重脱管,并于年3、4月期间在上海崇明县两次盗窃价值元的物品,造成三人因再犯罪被判处10年以上重刑的严重后果和恶劣的社会影响。李某某被追究相关责任。

NO.2

朱某某,因犯盗窃罪于年8月17日被天津市第二中级人民法院判处无期徒刑。年5月25日被裁定减为有期徒刑十八年零六个月,在石家庄监狱服刑。年11月7日被石家庄中级人民法院裁定假释(假释考验期自年11月7日至年12月24日)。魏县司法局某乡司法所所长昝某负责对罪犯朱某某进行监管。期间,由于昝某严重不负责任,导致朱犯脱管。在脱管期间,朱某某于年6月8日、6月13日实施两次盗窃,6月14日实施绑架。年9月27日,朱某某被邯郸市丛台区人民法院以绑架罪判处有期徒刑十一年,盗窃罪判处有期徒刑一年三个月,决定执行有期徒刑十二年,撤销假释合并执行有期徒刑十六年。司法所所长昝某因犯玩忽职守被追究责任。

NO.3

蔡某某在担任苏州市某区某司法所所长期间,罪犯蔡某表因犯寻衅滋事罪于年12月被判处缓刑,并由某司法所负责对其社区矫正日常监管工作。在监管期间,蔡某某无视社区矫正工作的有关强制性规定,没有要求蔡某表配备定位手机,也未对其日常动态和现实表现进行有效的监督考察,致使蔡某表在实际脱管状态下前往外省市,并在当地重新实施违法犯罪行为。年10月,蔡某表因在社区矫正期间重新犯开设赌场罪,法院撤销之前所判的缓刑,将蔡某表数罪并罚执行有期徒刑两年十个月。蔡某某亦被追究责任。

NO.4

年2月2日,被假释的罪犯李某某到松阳县司法局某司法所报到,接受社区矫正,同月申请到外地务工,并办理了请假手续。截止年7月李某某均办理了请假手续。年8月26日,李某某电话联系某司法所负责社区矫正工作的叶某,因叶某要外出旅游,叫李某某过几天再过来报到。年9月初以后,李某某去联系,叶某多次查找未果。年10月26日,叶某为了应付上级检查,在李某某未参加学习教育和公益劳动的情况下私自在《社区矫正对象学习教育情况登记表》和《社区矫正对象公益劳动情况登记表》“.10.26”栏伪造了李某某“已请假”。年12月11日,叶某与某司法所所长何某某、廖某某走访李某某妈妈郭某某时,何某某与李某某通过一次电话,但李某某一直未回来报到。年1月初,叶某向松阳县司法局汇报李某某脱管情况。年1月24日,李某某仍未参加年第四季度学习教育和公益劳动,经前往李某某家里寻找李某某的联系方式未果。年2月20日,松阳县司法局向松阳县公安局发出协查函,通报李某某下落不明情况,要求协助对其进行查找。次日,松阳县公安局告知,李某某因在永康抢劫致一人死亡,已于年12月13日被永康市公安局刑事拘留。年12月16日,金华市中级人民法院作出()浙金刑二初字第22号刑事附带民事判决书,以抢劫罪判处李增良死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。叶某被依法追究责任。

警示

社区矫正工作干不好,不同于其他工作,不仅会被追责、问责,还可能会被追究刑事责任

行政机关公务员处分的种类为:

(一)警告(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。

对党员的纪律处分种类:(一)警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看;(五)开除党籍。

所以我们从事社区矫正工作

务必认真、务必谨慎、务必规范

只有这样,才能

对工作负责、对自己负责、对家庭负责

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长按







































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